4月29日，生態(tài)環(huán)境部舉行4月例行新聞發(fā)布會(huì)，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局局長曹立平提到，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)取得階段性成效，但大氣環(huán)境形勢依然不容樂觀，污染治理成果仍不牢固，剩下都是難啃的硬骨頭，稍有松勁就可能回潮反彈。當(dāng)前，大氣污染治理已進(jìn)入關(guān)鍵期，不能有松松勁、歇歇腳、喘口氣的想法，必須咬定目標(biāo)、真抓實(shí)干，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。具體來說，我們將在去年工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固成果、加大力度、優(yōu)化方式，在持續(xù)深入開展重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化監(jiān)督的同時(shí)，實(shí)施定點(diǎn)幫扶。工作范圍包括京津冀及周邊、汾渭平原39個(gè)城市，計(jì)劃從5月8日開展新一輪的強(qiáng)化監(jiān)督工作。

與去年相比，這一輪強(qiáng)化監(jiān)督在總體安排上進(jìn)行了調(diào)整與優(yōu)化，可概況為“五個(gè)三”。

首先，在組織形式上，采取“三位一體”包保機(jī)制。即，由部機(jī)關(guān)1個(gè)部門或派出機(jī)構(gòu)、1個(gè)部直屬單位、1個(gè)省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門3家單位，共同負(fù)責(zé)包保1個(gè)重點(diǎn)城市。原則上，39個(gè)城市的包保工作組，均由生態(tài)環(huán)境部相關(guān)司局、直屬單位、省級(jí)生態(tài)環(huán)境廳局委派處級(jí)以上干部任組長，切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，幫助解決難題、有效壓實(shí)責(zé)任、協(xié)調(diào)推動(dòng)工作，建立常態(tài)化的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。3、4月份已經(jīng)按這種機(jī)制進(jìn)行了試行。具體來說，生態(tài)環(huán)境部全體干部，今年都要參加一輪次強(qiáng)化監(jiān)督活動(dòng)，要深入到攻堅(jiān)一線去，融入到基層工作中去，面對(duì)面傾聽基層意見、實(shí)打?qū)嵧苿?dòng)解決矛盾問題。

其次，在工作職責(zé)上，完成“三項(xiàng)任務(wù)”。一是大力宣傳貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，傳達(dá)中央決策部署，講解法律法規(guī)和藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)任務(wù)安排，幫著地方和企業(yè)理解好、執(zhí)行好。二是通過“排查問題列清單，交辦政府落責(zé)任，核查清單促落實(shí)”方式，幫助地方發(fā)現(xiàn)問題、建立臺(tái)賬，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)落實(shí)。具體來說，第一是發(fā)現(xiàn)問題，第二是對(duì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況進(jìn)行核實(shí)，第三是對(duì)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的相關(guān)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行摸排。三是通過異地執(zhí)法、交叉執(zhí)法，培養(yǎng)鍛煉隊(duì)伍，嚴(yán)格作風(fēng)紀(jì)律，努力打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍。同時(shí)，我們將把幫扶工作作為核心任務(wù)，發(fā)揮生態(tài)環(huán)境部門人才、政策和技術(shù)優(yōu)勢，緊緊圍繞基層打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)際需要，將生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)相關(guān)行政、科技、執(zhí)法等力量下沉到基層一線，深入開展調(diào)查研究，提出政策建議，提供業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助地方政府和企業(yè)解決工作中的困難和問題。

第三，在工作模式上，堅(jiān)持“三不原則”。即，不替代地方履行生態(tài)環(huán)保責(zé)任，主要是幫助查找問題，依法移交地方政府解決。不干預(yù)當(dāng)?shù)卣９ぷ鞒绦?，而是督促落?shí)，幫助地方建立問題臺(tái)賬，逐一整改銷號(hào)。不打擾地方同志工作安排，自行安排吃、住、行，相關(guān)費(fèi)用由生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決，原則上不增加地方的工作和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

第四，在工作管理上，實(shí)施“三個(gè)統(tǒng)籌”。即，建立統(tǒng)一的強(qiáng)化監(jiān)督幫扶工作機(jī)制，統(tǒng)籌調(diào)度各現(xiàn)場工作組，統(tǒng)一任務(wù)要求；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)司局單位，形成合力；統(tǒng)籌信息匯總和發(fā)布，建立問題曝光和信息公開制度。

第五，在工作要求上，處理好“三個(gè)關(guān)系”。一是協(xié)調(diào)好工作組與地方政府及部門的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)問題以獨(dú)立工作為主，解決問題以推動(dòng)地方為主。二是處理好強(qiáng)化監(jiān)督與定點(diǎn)幫扶的關(guān)系。既依法依規(guī)監(jiān)管，又重視合理訴求、加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)。三是落實(shí)好廉政紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)要求。把廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)融入和貫穿到強(qiáng)化監(jiān)督的全過程，并全員覆蓋，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、堅(jiān)定不移強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。

作為企業(yè)，如果環(huán)保管理不積極，不主動(dòng)，不作為，小編認(rèn)為勢必會(huì)造成一定影響，希望各企業(yè)及時(shí)做好準(zhǔn)備，積極應(yīng)對(duì)。環(huán)保督察將對(duì)上一輪檢查中暴露出問題的省、市、地方會(huì)更加嚴(yán)格審查，希望企業(yè)老板們及時(shí)調(diào)整，改善自身，來迎接新一波的環(huán)保督察； 不要像下面的企業(yè)那樣，被抓個(gè)現(xiàn)行：

一、案情簡介：

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部西北督察局《關(guān)于轉(zhuǎn)辦新疆華電吐魯番發(fā)電有限責(zé)任公司1#凈煙氣數(shù)據(jù)涉嫌作假問題函》（環(huán)西北函49號(hào)）及新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳領(lǐng)導(dǎo)批示，2018年7月25日，自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)組織人員趕赴吐魯番市托克遜縣，與屬地環(huán)保局聯(lián)合開展調(diào)查?，F(xiàn)場調(diào)查時(shí)，該公司2號(hào)機(jī)組正常運(yùn)行，1號(hào)機(jī)組于2018年7月4日停機(jī)至今。煙氣自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)（簡稱CEMS）1#、2#凈煙氣在線監(jiān)測設(shè)施正常運(yùn)行。檢查人員通過調(diào)閱該公司CEMS在線監(jiān)測設(shè)施歷史數(shù)據(jù)，檢查凈煙氣采樣平臺(tái)設(shè)施發(fā)現(xiàn)1#凈煙氣在線監(jiān)測設(shè)施的流速計(jì)零點(diǎn)漂移值遠(yuǎn)超過誤差±3%標(biāo)準(zhǔn)要求，偏差已超過-15%，已無法正常監(jiān)測煙氣流速；在1#、2#機(jī)組正常運(yùn)行的情況下，1#凈煙氣在線監(jiān)測設(shè)施2018年5月14日17-18時(shí)、5月14日19時(shí)至5月15日02時(shí)（8小時(shí)）、5月15日12時(shí)至19時(shí)（7小時(shí)），共15小時(shí)，人為將在線監(jiān)測數(shù)據(jù)處于保持狀態(tài)；2018年5月13日至5月16日，1#、2#凈煙氣在線監(jiān)測設(shè)施二氧化硫、氮氧化物、氧含量三項(xiàng)參數(shù)濃度大小及變化趨勢基本一致，而此時(shí)段，2#凈煙氣在線監(jiān)測設(shè)施濕度數(shù)據(jù)為10%左右，1#凈煙氣在線監(jiān)測設(shè)施濕度數(shù)據(jù)為1%左右（說明此時(shí)1#凈煙氣在線監(jiān)測設(shè)施監(jiān)測的不是1#煙道中的凈煙氣），新疆華電吐魯番發(fā)電有限責(zé)任公司涉嫌篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)。

二、查處情況

根據(jù)調(diào)查掌握的事實(shí)和自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)聘請(qǐng)的顧問律師出具的案件審查意見，又經(jīng)總隊(duì)案件審議會(huì)審議認(rèn)為該企業(yè)的上述行為違法事實(shí)清楚、違法證據(jù)確鑿，違法行為惡劣。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋29號(hào)）第一條第七項(xiàng)，該企業(yè)篡改在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的行為構(gòu)成污染環(huán)境罪。

為盡快鎖定犯罪目標(biāo)，固定犯罪證據(jù)，2018年8月2日，自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)召開案審會(huì)當(dāng)天即依法對(duì)該企業(yè)的環(huán)境違法行為進(jìn)行立案，并立即將涉嫌環(huán)境犯罪線索移交自治區(qū)公安廳治安管理總隊(duì)食品藥品和環(huán)境犯罪打擊中心。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百條第三項(xiàng)和第九十九條第三項(xiàng)規(guī)定，參照《新疆維吾爾自治區(qū)<大氣污染防治法>行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定：共處罰款人民幣壹佰貳拾萬元整。

2018年8月10日，托克遜縣公安局對(duì)華電環(huán)保系統(tǒng)工程有限公司托克遜分公司經(jīng)理杜某、環(huán)保設(shè)施維修檢測副總經(jīng)理王某和一名檢修員實(shí)施刑事拘留，2018年10月31日，托克遜縣公安局已將該案件移交托克遜縣檢察院。

第一篇、市環(huán)保局：排氣筒治理手冊(cè)（整治要求和內(nèi)容）

廢氣排氣筒專項(xiàng)整治工作的整治要求和內(nèi)容。

整治要求和內(nèi)容

1

一類環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)，如國家和省劃定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其它需要特別保護(hù)的地區(qū)，不得新建排氣筒（煙囪）。

2

排放同類污染物的兩個(gè)或兩個(gè)以上的排氣筒（不論其是否屬同一生產(chǎn)設(shè)備），在不影響安全、生產(chǎn)、技術(shù)上可行的條件下，應(yīng)盡可能合并成一個(gè)排氣筒（煙囪）。

3

有組織排放廢氣的排氣筒（煙囪）高度應(yīng)符合國家大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境影響評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定。達(dá)不到規(guī)定要求的，要對(duì)排放廢氣進(jìn)行進(jìn)一步處理，或?qū)ε艢馔玻焽瑁?shí)施整治。

4

對(duì)有破損、漏風(fēng)的排氣筒（煙囪）必須及時(shí)修復(fù)。

5

無組織排放有毒有害氣體的，凡有條件的，均應(yīng)加裝引風(fēng)裝置，進(jìn)行收集、處理，改為有組織排放。新擴(kuò)改項(xiàng)目，原則上不得設(shè)置無組織排放的設(shè)施。

6

排氣筒（煙囪）應(yīng)設(shè)置便于采樣、監(jiān)測的采樣口和采樣監(jiān)測平臺(tái)及登高扶梯，并配備照明系統(tǒng)及電源插座。有凈化設(shè)施的，應(yīng)在其進(jìn)出口分別設(shè)置采樣口。

7

采樣孔、點(diǎn)數(shù)目和位置應(yīng)按《固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法》（GB/T16157-1996）和《污染源統(tǒng)一監(jiān)測分析方法（廢氣部分）》（〔82〕城環(huán)監(jiān)字第66號(hào)）的規(guī)定設(shè)置。

8

采樣口在不采樣時(shí)需用帶有皮圈的蓋子密封閉合。

9

排氣筒要設(shè)立標(biāo)志牌。標(biāo)志牌由企業(yè)自行找專業(yè)單位制作，標(biāo)志牌的編號(hào)由企業(yè)向?qū)?yīng)的區(qū)鎮(zhèn)申請(qǐng)（環(huán)保局統(tǒng)一編號(hào)原則）按照規(guī)范設(shè)置。

注：上述整治內(nèi)容，涉及廢氣治理設(shè)施調(diào)整的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行環(huán)評(píng)備案，同時(shí)要兼顧安全、消防等要求。

延伸—煙囪規(guī)范看這兒

有關(guān)廢氣排氣筒（煙囪）是否規(guī)范，你想知道的全在這里了！很多企業(yè)的煙囪在設(shè)計(jì)及建設(shè)時(shí)，可能不太注重行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致最后排氣筒設(shè)置不能滿足環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)如何對(duì)煙囪規(guī)格設(shè)計(jì)及各行業(yè)對(duì)煙囪高度的要求，希望對(duì)建設(shè)單位有所幫助。

第二篇、末端治理設(shè)施“運(yùn)行合規(guī)”手冊(cè)

很多涉VOCs企業(yè)都采用了各式各樣的VOCs污染防治末端治理設(shè)施(如RTO、RCO等)。那么，這些末端治理設(shè)施不正常運(yùn)行的情形有哪些？末端治理設(shè)施發(fā)生故障了，怎么辦？末端治理設(shè)施是否可以直接拆除？教您解決以上疑問！

一、末端治理設(shè)施不正常運(yùn)行的處罰有哪些？

為了完成VOCs治理和減排工作，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，很多涉VOCs企業(yè)都采用了各式各樣的VOCs污染防治設(shè)施，如RTO、RCO等。安裝這些設(shè)施后，企業(yè)希望VOCs能得到充分有效的治理，還能不被環(huán)保部門予以行政處罰。那今天小編就來說說環(huán)保部門對(duì)VOCs污染防治設(shè)施提了哪些管理要求。

VOCs末端治理設(shè)施是為了處理VOCs并使其達(dá)標(biāo)排放的裝置。要確保達(dá)到這種效果，首先就要維持設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。那何為“正常運(yùn)轉(zhuǎn)”呢？來看看法律法規(guī)上是怎么規(guī)定的：

《環(huán)境保護(hù)法》

第六十三條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機(jī)關(guān)，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留：

（三）通過....不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的。

將“不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施”的違法行為認(rèn)為是逃避監(jiān)管方式之一；對(duì)其的處罰除了處以規(guī)定處罰外，還可以進(jìn)行行政拘留。

《大氣污染防治法》

第二十條第（二）項(xiàng) 禁止通過...不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。

第九十九條　違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：

（三）通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的。

2016年版的《大氣污染防治法》提高了對(duì)“不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施”的處罰金額，最高可處罰一百萬。

《上海市環(huán)境保護(hù)條例》

第四十二條第一款  排污單位應(yīng)當(dāng)...保持環(huán)境保護(hù)設(shè)施正常運(yùn)行。

《上海市大氣污染防治條例》

第二十四條第一款 大氣排放污染物的單位，其大氣污染物處理設(shè)施必須保持正常使用...

通過對(duì)比法條可得知，以上法律法規(guī)都未具體規(guī)定設(shè)施怎么運(yùn)行才算是正常運(yùn)行，倒是從反面提出了設(shè)施不正常運(yùn)行將要面臨的法律后果。

那，什么是不正常運(yùn)行設(shè)施呢？

根據(jù)《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》第七條規(guī)定：

《環(huán)境保護(hù)法》第六十三條第三項(xiàng)規(guī)定的通過不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物，包括以下情形：

1

將部分或全部污染物不經(jīng)過處理設(shè)施，直接排放的；

2

非緊急情況下開啟污染物處理設(shè)施的應(yīng)急排放閥門，將部分或者全部污染物直接排放的；

3

將未經(jīng)處理的污染物從污染物處理設(shè)施的中間工序引出直接排放的；

4

在生產(chǎn)經(jīng)營或者作業(yè)過程中，停止運(yùn)行污染物處理設(shè)施的；

5

違反操作規(guī)程使用污染物處理設(shè)施，致使處理設(shè)施不能正常發(fā)揮處理作用的；

6

污染物處理設(shè)施發(fā)生故障后，排污單位不及時(shí)或者不按規(guī)程進(jìn)行檢查和維修，致使處理設(shè)施不能正常發(fā)揮處理作用的；

7

其他不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施的情形。

因此，出現(xiàn)以上任何情形之一的，都會(huì)被認(rèn)定為“不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施”，不但要處以罰款，而且還會(huì)被行政拘留！希望涉VOCs企業(yè)時(shí)刻保持警惕哦！

二、末端治理設(shè)施發(fā)生故障了，怎么辦？

文章上半部分講到了末端治理設(shè)施要保持正常運(yùn)行，以及不正常運(yùn)行的情形有哪些。其實(shí)，企業(yè)在實(shí)際使用末端治理設(shè)施的過程中，除了不正常運(yùn)行，還存在設(shè)施發(fā)生故障的情況出現(xiàn)。末端治理設(shè)施是為了處理廢氣而存在的，如果設(shè)施發(fā)生故障了，廢氣就會(huì)未經(jīng)任何處理直排外環(huán)境，那設(shè)施發(fā)生故障了，企業(yè)該怎么辦呢？

《上海市環(huán)境保護(hù)條例》

第42條第2款 環(huán)境保護(hù)設(shè)施需要維護(hù)、修理或者出現(xiàn)故障而暫停使用的，應(yīng)當(dāng)立即向市或者區(qū)環(huán)保部門報(bào)告，并停止相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

上述規(guī)定要求企業(yè)不僅要立即向環(huán)保部門報(bào)告相關(guān)情況，還要停止與污染治理設(shè)施相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，并不是說所有的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)全部要停下來。在實(shí)際情況中，很多企業(yè)只履行了報(bào)告義務(wù)，而忽視了停止相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。請(qǐng)記住，這是兩個(gè)并行的義務(wù)，不是選擇的關(guān)系。

第72條  違反本條例第四十二條第二款規(guī)定，未按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告的，由市或者區(qū)環(huán)保部門責(zé)令限期改正，處五千元以上五萬元以下的罰款；未停止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

三、末端治理設(shè)施是否可以

直接拆除？

末端治理設(shè)施如同人的生命一般，也是存在著周期的，從正常（正常運(yùn)行）到生病（發(fā)生故障），再到死亡（拆除），這個(gè)完整的過程不止關(guān)乎著設(shè)施本身，還烙印了環(huán)保管理部門的管理思路，所以，這里的每個(gè)環(huán)節(jié)都是企業(yè)需要知曉并承擔(dān)的環(huán)保義務(wù)，前兩個(gè)環(huán)節(jié)上兩期文章都已經(jīng)提及過了，那么，今天就來說說最后一個(gè)環(huán)節(jié)——死亡環(huán)節(jié)。

先看看法律法規(guī)的規(guī)定：

《環(huán)境保護(hù)法》

第四十一條：......防治污染的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求，不得擅自拆除或者閑置。

《上海市環(huán)境保護(hù)條例》

第四十二條第三款：禁止擅自拆除或者閑置環(huán)境保護(hù)設(shè)施。排污單位需要拆除或者閑置環(huán)境保護(hù)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在拆除或者閑置三十日前，報(bào)市或者區(qū)環(huán)保部門同意。

第七十二條第二款：違反本條例第四十二條第三款規(guī)定，未經(jīng)同意擅自拆除或者閑置環(huán)境保護(hù)設(shè)施的，由市或者區(qū)環(huán)保部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

《上海市大氣污染防治條例》

第二十四條第二款：大氣污染物處理設(shè)施因維修、故障等原因不能正常使用的，排污單位應(yīng)當(dāng)采取限產(chǎn)停產(chǎn)等措施，確保其大氣污染物排放達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并立即向區(qū)環(huán)保部門報(bào)告。

第七十七條 違反本條例第二十四條第一款、第二款規(guī)定，有下列情形之一的，由市或者區(qū)環(huán)保部門責(zé)令停止生產(chǎn)，處一萬元以上五萬元以下的罰款：

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除或者閑置大氣污染物處理設(shè)施的；

從《環(huán)境保護(hù)法》到《上海市環(huán)境保護(hù)條例》、《上海市大氣污染防治條例》的規(guī)定，都可得知一個(gè)結(jié)論：禁止擅自拆除或者閑置環(huán)境保護(hù)設(shè)施。

因此，企業(yè)需要拆除或者閑置環(huán)境保護(hù)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在拆除或者閑置三十日前，報(bào)市或者區(qū)環(huán)保部門同意。在未獲得環(huán)保部門同意之前，不允許擅自拆除或者閑置。

最高罰款200萬！這18種環(huán)境違法行為千萬不要碰！

一、拒絕檢查、或檢查時(shí)弄虛作假

《中華人民共和國水污染防治法》：第八十一條  以拖延、圍堵、滯留執(zhí)法人員等方式拒絕、阻撓環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門的監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令改正，處2萬元以上20萬元以下的罰款。

《中華人民共和國大氣污染防治法》：第九十八條 以拒絕進(jìn)入現(xiàn)場等方式，拒不接受環(huán)境保護(hù)主管部門及其委托的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)，或者其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門，或者其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正，處2萬元以上20萬元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。

二、篡改偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第六十三條規(guī)定：由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機(jī)關(guān)，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留。

三、“未批先建”

建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，或者經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)生重大變動(dòng)，未重新報(bào)批環(huán)評(píng)，擅自開工建設(shè)?！吨腥A人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條：責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額1%-5%的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。建設(shè)單位未依法備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表的，責(zé)令備案，處5萬元以下的罰款。

四、違反環(huán)保“三同時(shí)”制度

需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假?！督ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條：責(zé)令限期改正，處20萬元-100萬元的罰款；逾期不改正的，處100萬元-200萬元的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處5萬元-20萬元的罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉。

五、違法設(shè)置排污口

《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百條：未按照規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口的，責(zé)令限期改正，處2萬元-20萬元罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治?！吨腥A人民共和國水污染防治法》第八十四條：在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的，由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令限期拆除，處10萬元-50萬元罰款；逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，處50萬元-100萬元以下罰款。違反其他相關(guān)規(guī)定設(shè)置排污口的，責(zé)令限期拆除，處2萬元-10萬元罰款；逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，處10萬元-50萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以責(zé)令停產(chǎn)整治。

六、需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工環(huán)保驗(yàn)收中弄虛作假的

根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條規(guī)定：由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，處20萬元—100萬元的罰款；逾期不改正的，處100萬元—200萬元的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處5萬元—20萬元的罰款。造成重大環(huán)境污染或生態(tài)破壞的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，或者報(bào)經(jīng)有審批權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉。

七、未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，擅自開工建設(shè)的，或者建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，未重新報(bào)批或報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，擅自開工建設(shè)的

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條規(guī)定：由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額1%以上5%以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。

建設(shè)單位未依法備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令備案，處5萬元以下的罰款。

八、排污單位，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第五十九條規(guī)定：自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。

《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施按日連續(xù)處罰辦法》第五條規(guī)定，符合下列行為之一的，可以實(shí)施按日連續(xù)處罰。超標(biāo)或超總量排放污染物、通過逃避監(jiān)管的方式排放污染物、排放法律、法規(guī)禁止排放的污染物、違法傾倒危險(xiǎn)廢物等。

九、通過暗管、滲井、滲坑、灌注等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物

《環(huán)境保護(hù)法》第六十三條第三項(xiàng)規(guī)定的通過暗管、滲井、滲坑、灌注等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物，是指通過暗管、滲井、滲坑、灌注等不經(jīng)法定排放口排放污染物等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物；

暗管是指通過隱蔽的方式達(dá)到規(guī)避監(jiān)管目的而設(shè)置的排污管道，包括埋入地下的 水泥管、瓷管、塑料管等，以及地上的臨時(shí)排污管道；滲井、滲坑是指無防滲漏措施或起不到防滲作用的、封閉或半封閉的坑、池、塘、井和溝、渠等；灌注是指通過高壓深井向地下排放污染物。

根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條或《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條規(guī)定：由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處10萬元以上100萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉；

十、未按規(guī)定對(duì)排放的廢水、廢氣污染物自行監(jiān)測，或未保存原始監(jiān)測記錄；未按規(guī)定安裝污染物自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備、未按規(guī)定聯(lián)網(wǎng)并保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行的

根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十二條或《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百條規(guī)定：有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，處2萬元以上20萬元以下罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。

《中華人民共和國水污染防治法》第八十二條：（二）未按照規(guī)定安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備，未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，或者未保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行的；

《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百條：（三）未按照規(guī)定安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行的；（四）重點(diǎn)排污單位不公開或者不如實(shí)公開自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)的；

十一、固廢管理不到位

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以罰款：

（一）不按照國家規(guī)定申報(bào)登記工業(yè)固體廢物，或者在申報(bào)登記時(shí)弄虛作假的；

（二）對(duì)暫時(shí)不利用或者不能利用的工業(yè)固體廢物未建設(shè)貯存的設(shè)施、場所安全分類存放，或者未采取無害化處置措施的；

（三）將列入限期淘汰名錄被淘汰的設(shè)備轉(zhuǎn)讓給他人使用的

（四）擅自關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場所的；

（五）在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設(shè)施、場所和生活垃圾填埋場的；

（六）擅自轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的；

（七）未采取相應(yīng)防范措施，造成工業(yè)固體廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的；

（八）在運(yùn)輸過程中沿途丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物的。

有前款第一項(xiàng)、第八項(xiàng)行為之一的，處5千元以上5萬元以下的罰款；有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)行為之一的，處1萬元以上10萬元以下的罰款。

十二、未妥善管理、貯存、處置危險(xiǎn)廢物

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十五條：不設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志；不按照國家規(guī)定申報(bào)登記危險(xiǎn)廢物，或者在申報(bào)登記時(shí)弄虛作假；不按照國家規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物；將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存；未采取相應(yīng)防范措施，造成危險(xiǎn)廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染；將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事經(jīng)營活動(dòng)；在運(yùn)輸過程中沿途丟棄、遺撒危險(xiǎn)廢物；未制定危險(xiǎn)廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案等，出1-20萬元罰款。《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十五條：責(zé)令停止違法行為，限期改正，處2萬元-20萬元以下罰款。

非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物三噸以上的，或者違法所得或者致使公私財(cái)產(chǎn)損失30萬元以上的；

根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”。同時(shí)前述第七條規(guī)定：明知他人無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證，向其提供或者委托其收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物，嚴(yán)重污染環(huán)境的，以共同犯罪論處。

十三、建設(shè)項(xiàng)目未環(huán)評(píng)，被責(zé)令停建，拒不執(zhí)行；無排污許可證，被責(zé)令停止排污，拒不執(zhí)行；通過逃避監(jiān)管的方式，從暗管、滲井、滲坑、灌注違法排放污染物；不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施；生產(chǎn)、使用國家禁止的農(nóng)藥，被責(zé)令改正，拒不改正的

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第六十三條規(guī)定：由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機(jī)關(guān)，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留。

《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條或《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條：責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，處10萬元-100萬元的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

十四、違反規(guī)定向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他危險(xiǎn)廢物，造成嚴(yán)重環(huán)境污染事故的

根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條規(guī)定：處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條“嚴(yán)重污染環(huán)境”的情形包括：在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的；非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物三噸以上的；排放、傾倒、處置含鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈、銻的污染物，超過國家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的；通過暗管、滲井、滲坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避監(jiān)管的方式排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的等。

十五、揮發(fā)性有機(jī)物防治不到位：產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少廢氣排放措施；儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫、加油加氣站和油罐車、氣罐車等，未按照國家有關(guān)規(guī)定安裝并正常使用油氣回收裝置

《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處2萬元以上20萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：

（一）產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少廢氣排放措施的；

（二）工業(yè)涂裝企業(yè)未使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料或者未建立、保存臺(tái)賬的；

（三）石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑的企業(yè)，未采取措施對(duì)管道、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、維修，減少物料泄漏或者對(duì)泄漏的物料未及時(shí)收集處理的；

（四）儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫、加油加氣站和油罐車、氣罐車等，未按照國家有關(guān)規(guī)定安裝并正常使用油氣回收裝置的；

（五）鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開采等企業(yè)，未采取集中收集處理、密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，控制、減少粉塵和氣態(tài)污染物排放的；

（六）工業(yè)生產(chǎn)、垃圾填埋或者其他活動(dòng)中產(chǎn)生的可燃性氣體未回收利用，不具備回收利用條件未進(jìn)行防治污染處理，或者可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè)，未及時(shí)修復(fù)或者更新的。

十六、向水體排放酸堿油，放射性廢水，或利用無防滲漏措施溝渠、坑塘輸送和貯存廢水

第八十五條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處以罰款;逾期不采取治理措施的，環(huán)境保護(hù)主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)：

(一)向水體排放油類、酸液、堿液的;

(二)向水體排放劇毒廢液，或者將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下的;

(三)在水體清洗裝貯過油類、有毒污染物的車輛或者容器的;

(四)向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物，或者在江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫最高水位線以下的灘地、岸坡堆放、存貯固體廢棄物或者其他污染物的;

(五)向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性、中放射性物質(zhì)的廢水的;

(六)違反國家有關(guān)規(guī)定或者標(biāo)準(zhǔn)，向水體排放含低放射性物質(zhì)的廢水、熱廢水或者含病原體的污水的;

(七)未采取防滲漏等措施，或者未建設(shè)地下水水質(zhì)監(jiān)測井進(jìn)行監(jiān)測的;

(八)加油站等的地下油罐未使用雙層罐或者采取建造防滲池等其他有效措施，或者未進(jìn)行防滲漏監(jiān)測的;

(九)未按照規(guī)定采取防護(hù)性措施，或者利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的。

有前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)行為之一的，處2萬元以上20萬元以下的罰款。有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第五項(xiàng)、第九項(xiàng)行為之一的，處10萬元以上100萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

十七、未建設(shè)污染防治配套設(shè)施或者自行建設(shè)的配套設(shè)施不合格，也未委托他人對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行綜合利用和無害化處理，畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)即投入生產(chǎn)、使用，或者建設(shè)的污染防治配套設(shè)施未正常運(yùn)行

《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第三十九條：責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以處10萬元以下的罰款。

十八、從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖未按照國家有關(guān)規(guī)定收集、貯存、處置畜禽糞便，造成環(huán)境污染。

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十一條：責(zé)令限期改正，可以處5萬元以下的罰款。