進(jìn)入2016年,綿陽在軍民融合發(fā)展方面“動作”頗多——短短一個多月時間,設(shè)立總規(guī)模為20億元的“綿陽科技城軍民融合成果轉(zhuǎn)化基金”、與西南科技大學(xué)共建“四川省軍民融合研究院”、啟動軍民融合金融服務(wù)中心試點……
除了“多”之外,外界更關(guān)注的是“新”——上述探索大多沒有先例可供借鑒。以軍民融合金融服務(wù)中心為例,可以將軍民融合企業(yè)申請貸款時間從一個月縮短到一周,未來還可以“升級”為軍民融合專營支行。這在國內(nèi)尚屬首次,也得到金融監(jiān)管部門的認(rèn)可,有望在國內(nèi)推廣。
從這一連串動作之中,不難看到綿陽探索軍民融合堅定不移的決心和創(chuàng)新改革的勇氣。
軍民融合是一項國際課題。如何將軍工技術(shù)轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力,各國都在探索,也沒有一成不變的經(jīng)驗可供借鑒。在中國,綿陽以其獨特的區(qū)位資源優(yōu)勢,一直承擔(dān)著探索軍民融合深度發(fā)展的歷史使命。
綿陽與軍民融合“結(jié)緣”,始于上世紀(jì)中葉的“三線建設(shè)”,當(dāng)年大批軍工院所落戶于此,奠定了綿陽國防軍工重鎮(zhèn)的基礎(chǔ);2000年,黨中央、國務(wù)院作出建設(shè)綿陽科技城的戰(zhàn)略決策,此后綿陽一直肩負(fù)著探索軍民融合發(fā)展道路的歷史重任;2015年9月,國家出臺《關(guān)于在部分區(qū)域系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗的總體方案》,包括綿陽在內(nèi)的四川成德綿地區(qū)入圍,其中綿陽探索的主攻方向正是軍民融合……
綿陽也從軍民融合中嘗到甜頭。依托“院所自轉(zhuǎn)、軍工自轉(zhuǎn)、院企聯(lián)轉(zhuǎn)、民企參軍”4種軍民融合模式,綿陽催生出長虹、九洲、利爾化學(xué)等一大批軍民融合代表企業(yè)。截至2015年底,該市軍民融合企業(yè)已達(dá)446家,實現(xiàn)軍民融合企業(yè)產(chǎn)值1720億元。
作者:祖明遠(yuǎn)