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軍民融合打開產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2015-06-02  來源:第一財經(jīng)日報  瀏覽次數(shù):217
       中國政府昨天發(fā)表首部專門闡述軍事戰(zhàn)略的專題型國防白皮書《中國的軍事戰(zhàn)略》。白皮書在對安全形勢作出新判斷的同時,首次系統(tǒng)闡述了新的歷史時期軍隊使命和戰(zhàn)略任務(wù)。在強(qiáng)化全民國防意識的同時,資本市場這兩天也因白皮書掀起軍工熱,相關(guān)板塊頻出漲停股,拉高了數(shù)千億市值。
    資本市場的異動也不是沒有道理,白皮書就提到:貫徹軍民結(jié)合、寓軍于民的方針,深入推進(jìn)軍民融合式發(fā)展,不斷完善融合機(jī)制、豐富融合形式、拓展融合范圍、提升融合層次,努力形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。
    看似宏觀的字眼背后,在資本市場可能意味著涉及萬億市值的公司資產(chǎn)融合:一方面,當(dāng)前的軍工行業(yè)資產(chǎn)證券化率并不高,我國十大軍工集團(tuán)的證券化率僅為30%左右,相較國企60%的證券化目標(biāo)還有較大空間。在此國企改革的風(fēng)口,相關(guān)企事業(yè)單位主體不乏優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)可以注入,這樣既能通過融資增強(qiáng)科研生產(chǎn)能力,同時改善公司治理結(jié)構(gòu),進(jìn)而增強(qiáng)軍工企業(yè)的競爭力。
    另一方面,在海洋、太空、空域、測繪、導(dǎo)航、氣象、頻譜等領(lǐng)域,存在軍民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、合理開發(fā)使用的廣闊合作前景。軍用設(shè)施和產(chǎn)品結(jié)合一些前沿民用技術(shù),既能提升軍隊?wèi)?zhàn)斗力,還能激活軍內(nèi)科研能力。“民參軍”也給眾多企業(yè)提供了強(qiáng)我國防的實踐機(jī)會,同時也擴(kuò)大了許多產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的想象空間。
    幾天前,資本市場有傳言稱三一重工拿到“軍工準(zhǔn)入證”,隨后該股迅速漲停,盡管其后三一重工澄清并無此事,他們只是成立軍工項目部而已,但股價隨后兩天還是大幅上揚(yáng)。資本對軍工概念的熱情固然是逐利的本性,但這種活躍也表明軍民融合獲得市場的認(rèn)可,其導(dǎo)向有利于激發(fā)更多創(chuàng)新熱情。
眾所周知,涉及軍工的企事業(yè)單位通常距離市場要遠(yuǎn)些,它們擁有不少市場需要的技術(shù)和產(chǎn)品,只要與市場適度結(jié)合,其調(diào)動的能量將遠(yuǎn)大于自身的投入。同樣,軍工產(chǎn)品雖然有很多特殊標(biāo)準(zhǔn),但與民用產(chǎn)品也不能截然分開,相當(dāng)多領(lǐng)域里民用技術(shù)也符合軍事需要,通過適當(dāng)分工,不僅擴(kuò)大了普通企業(yè)的市場規(guī)模,還有助于優(yōu)化軍工資源突破關(guān)鍵領(lǐng)域。
    比如,我軍的光纜電網(wǎng)建設(shè),因為采取了軍民合建的方式,只用10年的時間,就建成了覆蓋全國的光纜網(wǎng),是我軍用20年時間自建光纜網(wǎng)長度總和的6倍。又如,我軍進(jìn)行CDMA移動通信系統(tǒng)建設(shè),依托國家移動通信資源,用了不到4年的時間,就共享了國家利用了10年時間、投入2000多億元建成的龐大基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。
    這種資源優(yōu)化配置,既充分調(diào)動了企業(yè)產(chǎn)能、擴(kuò)大了市場,又在很大程度上避免了資源重復(fù)浪費(fèi)和工作效率低下。正如有軍內(nèi)專家所言,“民參軍”通過加快科技進(jìn)步在軍事領(lǐng)域的應(yīng)用,降低獲得前沿技術(shù)的成本,縮短武器裝備的研制周期,可以促進(jìn)軍用和民用工業(yè)基礎(chǔ)一體化的實現(xiàn),進(jìn)而增加整個國防科技工業(yè)的競爭力。
    當(dāng)然,軍民融合也不會是一馬平川,在軍民工業(yè)融合上還需要加大政策扶持力度,尤其是全面推進(jìn)主要行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的軍民通用。此外,還需要完善軍地統(tǒng)籌建設(shè)運(yùn)行模式,尤其是在國家層面建立軍民融合發(fā)展的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地協(xié)調(diào)、需求對接、資源共享機(jī)制。我們樂見軍民融合這樣的前景:既大幅提升中國的國防和軍工實力,又打造中國經(jīng)濟(jì)增長的新亮點。

 

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